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　　国家发展改革委宏观经济研究院体制与管理研究所研究员王琛伟认为，场景开放创新已成为创新要素资源配置方式、提升要素资源配置效率的重要政策手段。一方面，通过场景开放，减少对新业态新领域的制度约束，开放一些原来法律法规尚未有明确规定的场景资源，在确保安全基础上允许各类企业参与新场景建设；另一方面，促进技术产业跨界融合、要素资源跨界流动，打造新产品新业态新模式，形成新技术的新型应用场景，推动技术创新成果向产业化应用深度转化。